——宁德工商推进商事制度改革切实增强群众获得感
深秋的清早，窗口“常客”陈贵玲来到宁德市行政服务中心，她向工商窗口递交了一家建筑工程公司开业登记材料。注册官小龚接过材料，快速审查、受理。
“现在开公司真方便!比如经营场所，以前需要提交房东的房产证复印件，很多投资者拿不到，为选地址而头疼，现在只要投资人在承诺书上签字，不用再为选址发愁，登记改革让企业享受莫大便利。”小陈感慨地说。
今年以来，宁德市工商局继续深化以便利化登记为主线的商事制度改革，将改革的红利最大限度释放出来，大力推动“大众创业、万众创新”。
在允许“一址多照”和“一照多址”的基础上，今年1月，该局推行住所(经营场所)申报承诺制，进一步简化住所登记手续。目前，该政策已惠及市场主体17251户次。
全面推广电子营业执照，并指导企业运用电子营业执照技术申报变更、备案、年报等。日前，已发放电子营业执照46149份，发放率达78.21%。
6月1日开始使用全程电子化登记系统，实现企业设立登记全流程网上办理。9月份，全市新增内资企业经营范围变更、住所变更、营业期限变更、清算组备案、联络员备案、注销登记等6项全程电子化登记事项，实现网上申请、网上预审、在线修改，让信息多跑路，群众少跑腿。
今年，宁德市推行企业名称登记便利化改革，实行企业名称网上“自助查重、自主申报”，名称核准登记由“面对面”转变为“键对键”。目前，该政策已惠及7243户企业，网上核准率达85.37%。
积极推进“先照后证”，前置审批事项由改革前的239项逐步减少至目前的33项。
“‘从三证合一、一照一码’到‘五证合一、一照一码’再到现在的‘十八证合一’，3年多的时间，改革从“减证”到“简政”，减去了企业的负担，真正还权于市场，极大地激发了市场主体的活力。”宁德市工商局企业注册科负责人吴际茂如是说。
今年以来，宁德市新登记市场主体32150户、注册资本432.11亿元，同比分别增长22.36%、56.18%。目前，全市共有内资市场主体22万多户。市场主体总量比2014年3月1日启动商事制度改革前翻了一番。
市场主体准入更加宽松，退出也更加便利。今年3月1日起，宁德市对领照后未开业企业、无债权债务企业启动简易注销登记。截至目前，宁德市已有986户企业通过网上系统发布简易注销公告，503家企业通过简易注销登记退出市场。
(许丽霞)
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