“福州域达农业发展有限公司在福清市镜洋镇齐云村,打着所谓搞农业开发的旗号,非法滥砍树木毁坏林地,并用巨石填埋农田20多亩。这容易造成山体滑坡,存在较大安全隐患。对于被填埋的农田,福清市发改局却以荒园予以项目备案。镇政府等也监管不力。”近几个月,齐云村群众多次向记者反映此事。接到村民的反映后,记者多次前往当地调查采访。
福清市镜洋镇齐云村西番自然村大片农田被巨石填埋
村民反映的被填埋的农田位于镜洋镇、福厦公路西侧约半公里的齐云村西番自然村一山坡。
多位村民告诉记者,这些本是村民的责任田,两年前还种水稻、番薯、花生等。现在,这些田地名义上被这家公司“租”走,实为买断。公司填农田是为建厂房和车间。有的农户不愿意租,但迫于种种压力也认了,还有部分集体土地被侵占。
1月13日,就村民反映的事情,记者采访了福清市镜洋镇党委书记林松。他表示,福州域达农业发展有限公司的做法是违法的,已责令停工,接着要查处。
不过,3月22日,记者再次来到现场看到,违建的水泥工房不但没有拆除,而且旁边还埋了管道,砌了两个水泥池,还有几部车拉来建筑材料,进行施工。记者看到,上下并列的一大块农田被一些巨石铺盖。最下面的农田面积约8亩左右。
西番自然村被毁田地旁建起了水泥工房
1月11日,记者曾向齐云村党支部书记徐维国了解此事,就群众反映有人在西番自然村一山地和农田挖山毁林、巨石填田一事,记者询问是谁在动工,而徐维国对此回答:“不知道,应该没有吧!”
记者之后来到齐云村村委会,徐维国和村委会主任徐孝泉现场表示那是一家公司在搞开发。福州域达农业发展有限公司法人代表李华俤不久也来到村委会。李华俤说,公司于2018年12月注册,有经福清市发改局立项批文。
记者询问李华俤现场被占用面积是否约25亩左右,他回答是。但记者看到所谓的“批文”面积是7626平方米,换算后只有11亩多。记者还注意到,福清市发改局的“批文”,只是备案并不是立项。业内人士指出,无论是备案还是立项都要先有市国土和规划等部门的可行性报告。李华俤坦陈,福清市自然资源和规划局的相关手续还没办。
记者询问为何用石头填农田,李华俤辩解称,石头是用来砌农田驳岸的。记者当场出示巨石填掉十几亩农田的照片,他随即转开话题。明明是农田,可是福清市发改局的“批文”为何却说这里是荒园呢?李华俤表示,农田批不了,只能用荒园来报。记者提及没经林业部门审批不得砍伐森林,他辩解没砍树。
记者从齐云村村委会出来后又赶到西番自然村进一步察看,发现林地被侵占约5亩。被砍伐的林地在山田之上紧连着,被砍的有松树、杉树、樟树等,除部分运走外,现场残留截断的树还有四五十棵,直径约从10厘米到25厘米不等,现场还有许多树冠树枝等。
西番自然村五亩林地被毁,有的树木直径达二十多厘米
3月中旬,镜洋镇林业站对记者表示,没有批准该地砍林。
记者又采访了福清市自然资源和规划局,相关人员告诉记者,该局没对此处做过建设用地规划。
福清市农业农村局也表示,那里是农田,没批过项目,用石头填掉农田绝对违法。
对于村民责问,为何会把农田作为荒园报批,福清市发改局林姓工作人员未作回答。
镜洋镇党委书记林松之前称已责令该公司停工,并要查处。不过,记者最近现场看到那违建的水泥工房还没拆除,大片石头也没清掉。记者到镇政府反映却未见到镇党委书记林松和镇长陈焘,打手机和发信息,他们皆无回应。
厦门大学法学院客座教授、法学专家刘国田指出,没有省政府“农转用”的批文不能改变用地性质,土地流转不允许把田固化、不能搞建筑物建设,“以租代征”也违反法规。
对于此事,本报将作追踪报道。
(n福建日报记者 陈则周/文 海都记者 毛朝青/图)