开展民生领域整治损害群众利益工作，是今年省纪委监委的一项重大决策部署。自整治工作开展以来，龙岩市市场监管局把中药饮片专项整治工作作为重要任务，坚持问题导向，紧贴龙岩实际，高站位、聚合力、建平台、求实效，取得阶段性成果。
截至目前,龙岩市共查办中药饮片相关案件24件，罚没款97.5万元,采取告诫、约谈、限期整改等措施101家次，向省药监局报送案件问题线索登记25条，向纪检监察部门移送问题线索2条。
今年8月，因为以中药饮片专项整治为重点的药品监管工作成效显著，龙岩市市场监管局在全省药品监管工作推进会上作典型发言。
聚合力，部门协作联动
龙岩市在全省率先提出并实现把卫健、医保、公安等部门纳入专项整治的配合部门，建立联动机制，形成整治合力——
市场监管局牵头整治中药饮片假冒伪劣问题，确保公众饮食用药安全;
公安局配合市场监管部门开展联合执法，对市场监管部门移送涉嫌犯罪的案件或线索依法审查立案，严厉打击中药饮片假冒伪劣领域犯罪活动，及时向市场监管部门通报相关线索;
卫健委职责指导医疗机构落实主体责任，规范中药饮片采购验收行为，建立健全中药药事管理体系和管理制度;
医保局对被市场监管部门查处的违法经营使用中药饮片的定点医药单位，根据医保协议作出相应处理。
根据职责分工，四部门建立联络机制，强化信息沟通，形成整治合力，有效推动了整治工作开展。截至目前，市场监管部门向医保部门移送案件线索23条;医保部门对1家定点药店采取暂停医保刷卡3个月处理，对8家定点药店和医疗机构进行约谈并作出责令整改处理;卫健部门拟对1家公立医疗机构有关人员进行组织处理;公安部门将中药饮片专项整治列入“昆仑2020”“红土平安2020”专项行动内容。
建平台，营造良好氛围
为确保整治工作有效开展，龙岩市市场监管局搭建了三个平台进行全方位宣传，营造良好的监管氛围和社会氛围。
一是搭建基层宣传平台。结合基层药械监管执法能力建设，组织对全市7个县(市、区)局的基层市场监管所监管人员进行送学上门和组织开展现场岗位练兵，对发现违法违规行为进行查处。截至目前，全市共举办7期培训班，参训人员400余人次。
二是搭建企业宣传平台。结合“药品科技活动周”“药品安全月”，两次召集龙岩市部分药品经营企业代表座谈，举办新修订的《药品管理法》专题讲座，进一步提升药品经营企业中药饮片质量安全管理意识。
三是搭建媒体宣传平台。积极报送中药饮片专项整治工作信息，国家总局《市场监督管理》、省局《福建质量技术监督》和今日头条等多家媒体刊载报道了龙岩市市场监管局的工作做法。
求实效，提升监管水平
在龙岩市市场监管局相关负责人看来，做好结合文章，是抓好中药饮片专项整治工作的有效途径和方法。
与联动检查相结合。今年4月以来，结合日常监管、基层药械监管执法能力建设等，该局药化科、食药执法支队组织执法人员深入全市7个县(市、区)，指导各县(市、区)局对42家单位经营使用中药饮片的情况开展检查，共发现涉嫌中药饮片违法违规行为4起。
与飞行检查相结合。10月,药化科组织对全市零售药店开展药品飞行检查,把中药饮片作为检查重点，共检查单位44家,发现涉嫌中药饮片违法违规行为9起。
与专项检查相结合。市县两级局按照中药饮片专项整治要求，组织开展对辖区药品经营使用单位监督检查，共检查单位1499家次，发现涉嫌中药饮片违法违规行为15起。
对检查发现的违法违规行为，龙岩市市场监管局均依法严厉查处。
新罗区某药店非法渠道购进中药饮片案，新罗区局对该药店违法行为作出依法没收违法购进的中药饮片并处罚款40万元的处罚决定。
连城县某诊所涉嫌使用劣药案，连城县局对该诊所使用劣药行为处以没收青黛400克并处罚款10万元的处罚决定。
两起案件的查处对全市中药饮片经营使用单位形成有力震慑作用，取得较好社会效果。
(江旺明)
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